一、项目背景

中国是全球第二大二氧化碳排放国，为了降低碳排放的同时，提高产业和经济的全球竞争力，我国提出了“双碳”目标，努力争取2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和。习近平总书记在党的二十大报告中强调，“立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动。”对于积极稳妥推进碳达峰碳中和持续实施积极应对气候变化国家战略，采取强有力的政策措施：推进技术创新、模式创新，产业绿色转型步伐加快；坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路等政策。^[] 。

实现碳达峰碳中和，是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，对加强新时代各类人才培养提出了新要求，建设节能减排型高校，为实现碳达峰碳中和目标提供坚强的人才储备。

绿色校园助双碳，节能减排迎未来。近年来，随着高校大学生人数的增加，建筑面积的扩大，教学实验耗能设备增多等原因，高校的能源开支必然会呈现递增的趋势。为了积极响应国家“双碳”战略，践行可持续发展理念，各大高校以“双碳”目标为牵引，不断努力探索不同的建设路径。搞好高校节能减排，不但能产生巨大的直接节能环保效益，而且教育青年大学生树立节能环保意识，养成珍惜资源、保护环境的自觉行为习惯。可见，高校中节能减排潜力的巨大，提高大学生的节能减排意识与落实大学生的节能减排行动具有重要意义。^[]

二、相关概念界定

     双碳，即碳达峰与碳中和的简称。中国力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和。“双碳”战略倡导绿色、环保、低碳的生活方式。加快降低碳排放步伐，把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局。实现碳达峰、碳中和目标，要坚持“全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险”原则。

节能减排是指节约物质资源和能量资源，减少废弃物和环境有害物（包括三废和噪声等）排放；狭义而言，节能减排是指节约能源和减少环境有害物排放。 是我国新时期发展的一项重大国策, 是落实我国“十三五”规划的重要任务之一, 也是实现我国经济社会可持续发展的必然选择。节约资源、保护环境是我国的基本国策，关系经济社会可持续发展，关系广大人民群众切身利益。^[]高校要发挥自己的优势，提高大学生的节能减排意识，节能减排教育是关键，高校要坚持“节能减排学校行动”与节约型校园建设相结合、宣传教育与实践教育相结合，切实加强领导、认真统筹安排、严密组织实施、加强监督检查，真正落实节能环保进校园、进课堂、进宿舍、进大脑。

三、高校节能减排的重要意义

（一）高校节能减排是社会发展的客观需要

高校节能减排可以减少能源消耗和环境污染。当前社会，能源短缺和环境污染均已成为制约我国经济的社会可持续发展的瓶颈。长期以来，我国经济发展的高速度都是以牺牲环境和能源为代价的，导致现在我们国家空气水污染严重，环境十分脆弱。高校进行能源管理，节约能源，减少碳排放，客观上有利于我国环境质量的改善。

（二）高校节能减排具有重要的示范性辐射作用

高校开展节能减排管理具有良好的示范带头作用。校园节约文化不仅有利于树立和培养大学生的可持续发展观，而且有利于发挥教育机构的社会影响力。高校是高素质人才聚集的场所，最大一个群体就是大学生，他们引领时代潮流、善于发现和接受新事物，具有社会责任感，更容易接受节能、环保、低碳的理念。高校作为现代社会的一个组成部分，在承担着人才培养、科学研究、服务社会的重要使命的同时，其文化辐射作用也不容小觑。高校所培养的具有节能减排环保意识的大学生，一旦步入社会，他们所具有的节能减排的意识将影响身边的每一个人，为资源节约、环境友好型社会的发展做出突出贡献。

四、高校节能减排的对策建议

（一）加大节能减排的经费投入

各高校可以通过提高节能减排经费占比：将节能减排纳入高校经费预算，逐步增加经费投入。设立专项经费，用于支持节能改造、设备更新、技术研发等项目，寻求外部资金支持，申请补助资金或赞助。另外，鼓励教师和学生申报与节能减排相关的科研项目，争取科研经费。同时，建立经费使用监督制度，确保经费有效使用。通过增加节能减排经费投入，提供充足资源支持，促进高校节能减排工作，激励更多人参与，实现可持续发展目标。

（二）完善校园日常节能减排工作管理

建立高校节能减排管理机制，包括专门的管理部门或委员会，负责制定和实施政策、方案和目标，并监督评估执行情况。制定明确的节能减排指导方针，明确各部门和师生员工的职责，定期评估和考核。加强能源管理，使用智能设备监测和分析能源消耗情况，及时采取措施降低能源消耗。推广先进节能技术和设备，如LED照明、太阳能热水器，在校园内推广使用，提高能源利用效率。组织节能减排培训和宣传活动，提高师生员工意识，鼓励积极节能行动。这些措施将更好地管理和推动高校的节能减排工作，降低能源消耗和资源浪费，为可持续发展做出贡献。同时，引导和培养学生正确的节能减排意识和行为，使其成为可持续发展的积极参与者。

（三）加强高校对节能减排的教育力度

加强高校对节能减排的教育力度，设立相关课程，增加与节能减排相关的课程；建立实践机会，让学生参与节能减排项目和社会实践活动；加强师资培训，提升教师的节能减排知识和意识；建立节能减排示范校园，展示先进的节能减排理念和实践成果；加强宣传教育，举办知识竞赛、讲座，提高学生和教师的节能减排意识；引导科研方向，鼓励开展与节能减排相关的科研项目。通过这些措施，高校能全面加强节能减排的教育力度，培养学生的环保意识和行动能力，为社会的节能减排事业做出积极贡献。