引言

在党和国家越发重视群团组织改革的前提下，有关群团组织改革的意见应运而生，明确指出基层组织是群团工作的核心基础，要求各类群团组织重视并强化基层组织建设，增强基层组织的服务效能表现，以便发挥群团组织在社会经济转型发展中的积极作用。作为基层妇联，更要适应改革趋势，不断创新，尤其在创新服务妇女群众的过程中充分地履行自身服务职责。在妇联基层组织创新服务妇女群众时，应着重确保先进性、政治性以及群众性，需要切实地由此出发把控服务创新过程，增强妇联在妇女群众服务方面的实际表现。妇联基层组织在服务妇女群众时经常遇到诸多困难，更是应当跟进服务创新相关的实践经验，在解决服务创新中的困难之余，为后续吸收有益经验探索创新的过程赋能。

一、妇联基层组织服务妇女群众的创新实践分析

为求把握妇联基层组织创新妇女群众服务的思路，妇联基层组织可以从具体的创新实践出发，把握各类创新的实际落实效果，为后续探讨有效创新路径提供明确的方向。具体而言，可以从建设并运营新型的妇女群众服务平台，串联多维度服务资源并切实予以整合，融合实现线上线下相结合的服务方式等方面出发，了解妇联基层组织在妇女群众服务创新方面的实践成果。

（一）建设并运营新型的妇女群众服务平台

在妇联基层组织服务妇女群众时，服务平台的建设与运营较为关键，从以确保效能为前提构建平台架构，由专业的社会组织经营妇女之家两方面出发，探索新型服务平台的建设运营思路。

1.以确保效能为前提构建平台架构

当下，基层妇联工作形式内卷化明显，参与社会治理力量不均衡、资源整合不充分、组织动能不强等问题仍较突出^[1]。受此影响，部分基层妇联组织在服务妇女群众时的表现相对有限。对此，很多妇联基层组织围绕妇女之家在服务平台建设方面做出了探索。在此过程中，主要从多维度出发，以确保效能为前提完成科学的顶层设计，构建了新型服务平台架构，充分发挥妇女之家在服务妇女群众时的阵地作用，增强妇联基层组织的服务质量。

2.由专业的社会组织经营妇女之家

在妇联基层组织运维妇女之家的过程中，难免遇到运维质量难以进一步提升的瓶颈。究其原因可以发现，很多妇联基层干部在运维能力方面不具专业性，有可能难以确保和提升运维效果，进而影响到最终的服务质量。对此，很多基层妇联组织在经营妇女之家时，开始引入专业的社会组织负责妇女之家的运营，通过运营专业化转型推动妇女之家在服务妇女群众的过程中发挥其效用，通过社会招投标优选社会组织参与妇联基层组织的服务过程，助推服务质量有序提升。

（二）串联多维度服务资源并切实予以整合

在面向妇女群众提供服务时，妇联基层组织的资源调配与整合同样较为关键。在具体的创新实践中，争取当地政府部门资金资源支持，探索企业及社会资源的有效利用，围绕妇女群众服务组建专家智库，建设志愿者队伍增强服务的质量等措施均可提升资源的支持效果。

1.争取当地政府部门资金资源支持

基层妇联实际地服务妇女群众时，经费缺乏历来属于常见难题之一，为服务质量带来较大的限制^[2]。对此，党委政府高度重视，最大限度的给予经费保障，但与高质量发展还是有一定的差距，为确保工作经费，除地方政府支持外，通过联动协调整合更多资源，为妇联基层组织开展各项服务工作提供更有力的支持。

2.探索企业及社会资源的有效利用

在经费和资源支持不足的情况下，基层妇联为妇女群众开展服务工作时，难以确保和提升服务质量。对此，我们不仅关注向地方政府及职能部门争取资金支持，同时还积极争取企业资源和社会资源，借此扩充妇联基层组织提供服务所需的资源储备，推动服务质量稳步提升。

3.围绕妇女群众服务组建专家智库

在群团改革背景下，基层妇联应系统整合资源，树立品牌，强化督导以增强基层服务专业性^[3]。其中，人力资源可以发挥的作用同样较为可观，可以为妇联基层组织的妇女服务工作提供有力的支持。出于这种考量，我们基层妇联对专家智库资源的挖掘与应用较为关注，通过与各类研究机构开展并强化合作，有效解决妇女服务工作中可能出现的各类问题。

4.建设志愿者队伍增强服务的质量

在妇联基层组织传统的妇女服务工作模式下，大多依赖妇联基层干部开展各项工作，由于基层妇联干部大多身兼数职，精力有限，难以应对多元化的群众诉求。对此，我们积极探索服务工作模式，通过建设志愿者队伍，为壮大服务队伍提供坚实有力的支持和帮助。一方面吸引有心致力于妇女服务工作的群众参与服务，另一方面助对志愿者队伍予以培训以提升服务能力，确保志愿者队伍的高效服务。

（三）融合实现线上线下相结合的服务方式

妇联工作线上线下相结合的服务方式，是新时代妇联组织服务妇女群众的重要途径。这种方式不仅充分利用了互联网技术的便捷性，还保留了线下服务的亲和力和实效性，为妇女群众提供了更加全面、精准的服务。一是在线上平台与线下阵地之间实现信息互通与共享。线上平台收集到的妇女群众需求和诉求可以及时传递给线下服务团队进行处理；线下服务团队也可以通过线上平台发布活动信息、宣传政策等，实现线上线下无缝对接。二是线上线下联动服务。妇联组织通过线上线下相结合的方式为妇女群众提供更加全面、精准的服务。例如，在线上发布用工信息后，可以组织线下招聘会进行面对面交流；在线上开展技能培训后，可以组织线下实操演练等。这种联动服务方式使得服务更加高效、贴心。妇联工作线上线下相结合的服务方式是一种高效、便捷、贴心的服务模式。通过这种方式，妇联组织能够更好地服务妇女群众、满足她们的需求和诉求，为构建和谐社会贡献巾帼力量。

二、妇联基层组织服务妇女群众的有效创新路径探讨

在实际地创新服务妇女群众时，各地市妇联基层组织应当对自身现有的服务模式及质量进行分析，以便实事求是地选取路径促成有效的服务创新，满足基层妇女群众的各类需求。在此过程中，各地市妇联基层组织可以选取包含以地方社会经济发展状况为准落实问题导向，围绕区域化发展统筹各类社会资源提供服务，依托于妇联主导有效联动其他妇女社会组织，借助新型技术要素赋能妇联工作信息化转型在内的实践性路径，更加有效地推动妇女群众服务质量实现创新提升。

（一）以地方社会经济发展状况为准落实问题导向

在不同地区差异化的社会经济发展状况下，妇联基层组织服务妇女群众时所需面对的外部社会环境存在显著的差异，因而妇联基层组织在创新妇女服务工作时，应当始终以当地的社会经济发展为准，把控创新思路与过程，确保妇女服务工作的创新发展质量。与此同时，考虑到不同地区的妇联基层组织均有可能在具体的妇女服务实践中遭遇问题，在创新发展时还应优先以问题解决为导向，在解决现存问题的基础上推动妇女服务质量取得崭新的提升。

（二）围绕区域化发展统筹各类社会资源提供服务

基层妇联组织是党和政府联系妇女群众的桥梁纽带,是承接政府转移职能的重要力量^[5]。作为群众差异较大的群众组织之一，妇联基层组织旨在联合各界各族的妇女群众，为其提供优质的服务。而在传统的单一运作模式下，妇联基层组织可以发挥的作用越发有限，因而需要对区域化发展的崭新理念引起重视，由此出发统筹各类社会资源，确保妇女服务工作顺利开展和创新。为此，妇联基层组织可以进一步打通彼此之间的协同运作渠道，以连同区域内妇联基层组织实现崭新的服务态势。

（三）依托于妇联主导有效联动其他妇女社会组织

在妇女社会组织数量逐渐增多之后，妇联基层组织应当对联动其他社会组织引起重视，通过有效的联动共同增强妇女服务工作的实际质量。在此过程中，妇联基层组织应当以政治引领为前提主导与其他妇女社会组织的联动过程，强调妇女服务工作的先进性与政治性，通过有效的示范带动更多的妇女社会组织主动参与妇女服务工作，推动该项工作得到更加有力的支持。

（四）借助新型技术要素赋能妇联工作信息化转型

在群团改革的崭新背景下，妇联基层组织应落实党中央关于群团改革的重要部署，切实增强妇联组织的政治性、先进性、群众性^[6]。在当前的互联网信息时代，引入新型技术要素促成信息化转型同样有利于妇女服务工作的有效创新，增强服务的实际效能。在此过程中，妇联基层组织可以推动妇女服务工作继续深入拓展至互联网主流平台，发布妇女服务相关的信息内容，增强内容的传播影响力，带动更多的妇女群众主动地利用服务满足自身需求。

三、结语

总而言之，妇联在妇女群众获得社会公共服务的过程中发挥着重要的作用，在当前的新形势下应积极响应党和国家提出的群团改革号召，针对现有的工作模式进行创新，更加有效地了解妇女群众的处境和需求，提供与之相匹配的优质服务，实现作为群团组织的现实价值。而基层组织是妇联发挥作用的物质基础，在妇联工作创新发展过程中应当优先实现创新发展，以便在创新服务妇女群众，在社会公共服务供给方面有所作为。而在妇联基层组织创新服务妇女群众时，创新改革具备显著的系统性、复杂性和综合性特征，需要从多维度出发分析现状，以便围绕创新改革做出有效的探索。考虑到不同地市妇联基层组织建设发展现状存在一定的差异，在实际创新服务妇女群众时还应将地方状况纳入考量，确保改革创新的有效性表现。

参考文献：

[1]陈福英.乡村振兴背景下基层妇联参与社会治理现状研究——以福建省基层妇联改革为例[J].山东女子学院学报,2021,(02):43-51.

[2]马焱.家庭家教家风：创新基层社会治理体系的新视角——兼论新时代妇联组织的家庭工作[J].中华女子学院学报,2020,32(06):58-63.

[3]钟耀林,康进,钟小珍.合力与张力：基层妇联协同社会组织创新妇女儿童服务经验研究[J].通化师范学院学报,2019,40(11):71-78.

[4]改革创新基层组织建设切实维护妇女合法权益——自治区妇联组织区域化建设改革试点工作取得成效[J].实践(党的教育版),2017,(01):60-61.

[5]林哲.基层妇联组织在创新社区治理与服务中的作用初探[J].福建理论学习,2017,(02):43-45.

[6]关于进一步深化改革夯实基础更好发挥基层妇联组织作用的意见[J].中国妇运,2017,(10):17-19.