引言

为防止生育率进一步下降，国家从2011年开始逐步放松生育控制，但效果并不理想，无法阻止总和生育率继续下滑。到2022年，总和生育率已经下降到1.09。与此对应，2022年末65周岁及以上人口占比达14.9%，种种数据表明中国已进入深度老龄化社会。对此，为了防止这一消极现象在社会未来的发展中持续蔓延，现阶段，要针对低生育率的出现原因以及后续发展趋势进行分析，结合情况制定针对性的应对措施，并在社会后续经济发展中将可持续的绿色理念深入贯彻，提升对于能源以及资源的利用循环，为人口持续增长创造较为优质的环境，促进人口以及社会经济实现协调发展。

1中国低生育率的形成原因

1.1经济压力

1.1.1高房价问题

在一些大城市，经济水平以及发展形势较为理想，但是这种经济现象也会为地区的部分群众带来较为显著的经济压力。在城市发展中，房价居高不下成为年轻家庭生活的一大负担。购房成本高昂，使许多年轻夫妇因为房贷问题而背上负债，为了还贷和生活费用，他们不得不推迟生育计划，甚至选择不生育。这种情况尤其在一线城市和部分发达的二线城市尤为突出。

1.1.2教育费用增加

随着教育资源的竞争加剧，从幼儿园到大学的教育费用逐年攀升。优质教育资源有限，私立学校和教育培训机构的普及使得家庭教育支出成为沉重负担。父母为了孩子的教育投入大量资金和精力，导致生育意愿下降，还有部分家庭由于自身经济条件较为不理想，在生育规划期间认为难以为孩子的将来提供较为优质的教育资源，这就会逐渐造成在社会中呈现出低生育的现象。

1.2教育与职业发展的选择

1.2.1高等教育普及带来的影响

高等教育的普及使得年轻人接受教育的时间延长，延缓了他们进入职场和成家的时间。相较于过去，现代年轻人更倾向于在完成学业后先投入到事业的发展中，而非立即考虑家庭生活和生育子女。同时因为高等教育的提升带来了更大的学业压力和竞争，学生需要花费更多的时间和精力来应对学业要求，从而推迟了结婚和生育的计划。并且高等教育为年轻人提供了更广阔的职业选择空间，他们更有可能在事业上追求个人成就和职业发展，而这就与早期的生育冲突。

1.2.2现代职业发展的压力

在经济不确定性高、就业竞争激烈的环境中，年轻人更倾向于先确保自己的经济稳定和职业发展，再考虑家庭生活。因此在现代职场的工作时间基本会呈现出较长的趋势，加班和工作压力使年轻群体在精力和时间上难以兼顾家庭和孩子的抚养。

2中国低生育率的发展趋势

2.1人口老龄化加剧

老龄化社会将面临劳动力短缺、养老负担加重等一系列问题，年轻人口减少，劳动力供给不足，将对经济增长和产业发展带来负面影响。同时在这种环境中因为老年人口比例增加，社会养老保障和医疗服务的需求急剧上升，给政府和家庭带来巨大压力。

2.2政策调整与社会反应

面对低生育率和人口老龄化的双重挑战，中国政府不断调整人口政策，尝试通过一系列措施鼓励生育。但尽管放开二孩和三孩政策，由于育儿成本高企、育儿支持体系不完善，政策效果未能显著提升生育率。也是因为随着社会价值观念以及思想意识的变化，在这种思想意识环境中年轻一代在生育观念上的变化较大，政策的调整需要配合更广泛的社会支持体系和公共服务提升。

3中国低生育率的应对建议

3.1政策支持

3.1.1经济补贴与税收优惠

（1）生育津贴和育儿补贴

经济补贴是直接帮助家庭应对育儿成本的有效手段。因此有关部门结合现阶段生育率的整体现象进行分析，不断通过提供生育津贴和育儿补贴，政府可以帮助大多数家庭在很大程度上降低家庭养育孩子的经济负担，特别是针对低收入家庭或多子女家庭，这些补贴可以显著减轻家庭的经济压力，增加他们的生育意愿。

（2）税收减免政策

另一方面，有关部门可以通过减少家庭的税收负担，增加家庭的可支配收入，实现在这种政策中间接提高生育率，并鼓励已有子女的家庭考虑再生育，促进年轻家庭的成立和发展。

完善产假与育儿假

3.1.2延长育儿假期

政府可以通过法律和政策延长产假和育儿假期的长度，保障父母有足够的时间照顾新生儿和幼儿。此外，确保男性享有同等的育儿假期也能促进家庭中的性别平等，使父母在育儿责任上能够共同承担。

3.1.3弹性工作政策

为了帮助父母更好地平衡工作与家庭生活，政府可以鼓励企业推行灵活的工作时间和远程工作政策。这些政策能够让父母更灵活地安排工作时间，更好地应对孩子的生活和教育需求，从而减少因工作而对生育计划的干扰。

3.2社会支持体系

3.2.1教育资源的完善和支持

首先，对于社会支持体系的健全，政府应当加大对教育的投入，增加优质教育资源的供给。这包括提升学校基础设施、增加教师编制和提高教育质量，从而减少家庭对教育培训和补习班的依赖。并可以在前者完善的基础上为社会广大受教育群体提供更广泛的教育机会，尤其是在边远地区和城乡结合部，可以缩小教育资源差距，使更多家庭能够放心生育。其次，为了确保所有家庭都能享有平等的教育机会，政府应该致力于推动教育公平。这意味着要通过政策措施来减少城乡和区域之间的教育资源差距，包括制定针对性的政策、加强学校管理和改善教育质量评估体系。

3.2.2医疗支持

政府应当完善医疗保险体系，特别是加强对儿童医疗费用的覆盖和支持。这包括扩大公共医疗服务的覆盖范围，减少家庭因孩子健康问题而面临的经济压力，从而增强家庭生育的信心和能力。此外，为了保障儿童健康成长，政府应当增加公共卫生服务的供给，不断在发展中结合实际需求以及情况建立和完善儿童健康检查、预防接种和家庭医生签约等服务机制，可以有效地提高儿童健康水平，减少因健康问题而对生育计划的影响。

3.3改变生育观念

有关部门在社会发展中可以通过媒体宣传、教育和社会参与，有效减轻年轻人对生育的负面情绪，建立支持生育的社会氛围。包括在宣传中积极强调家庭的重要性、子女对老年生活的支持作用以及生育对社会和经济发展的积极贡献。通过正面的宣传和教育，可以减少年轻人对生育所带来的负面情绪和误解，增加其对生育的积极态度。此外，政府可以鼓励企业和社会组织积极参与支持生育的活动和倡议。例如，企业可以通过提供育儿假期、灵活的工作安排和家庭支持政策，帮助员工更好的在工作中平衡工作和家庭之间的关系。同事社会组织也可以组织家庭教育和生育技能培训，提供心理咨询和支持服务，帮助新手父母应对育儿挑战。最终实现在社会各界积极参与的氛围中，共同推动生育观念的积极转变，营造支持生育的社会氛围，提升生育率，为国家的可持续发展和人口结构优化贡献力量。

结语

综上所述，随着中国自2013年开始劳动力负增长，2022年开始人口负增长，“未富先老”加上后发优势递减的现象，使中国经济进入中低速增长区间，在这一新经济形势的呈现景象中，中国应以此为契机，逐步实现新型现代化转型。并在社会经济发展中持续将可持续环保理念在实际生产中进行落实，逐渐降低对于各项能源以及资源的消耗康菲，最终实现在这种社会环境中应对出现的低生育率问题，最终提升人口基数，维护社会经济和人口的繁荣增长。

参考文献：

[1]茅倬彦，姬思敏，万琳琳.低生育率下当代大学生恋爱、婚姻与生育观念发展动向——基于全国32282份调查数据的分析[J].青年探索，2024(02):88-101.

[2]张震，马茜.生育的幸福效应——兼论其对低生育率的支撑[J].人口与经济，2024(02):44-60.

[3]李建民.中国生育悖论背后的深层逻辑[J].河海大学学报(哲学社会科学版)，2024，26(01):1-11.
作者简介：姓名:张彬，出生年月:1969年6月8日，性别:男，民族:汉，籍贯:山东菏泽曹县，当历:中专，职称:助理馆员，研究方向:计划生育。