引言

高速公路作为国家基础设施建设的重要组成部分，对于促进经济发展、提升区域连通性具有不可替代的作用。随着高速公路网络的不断扩展和完善，高速公路企业所管理的固定资产规模日益庞大，种类也日益繁多，从传统的路面、桥梁到现代化的收费站、智能化监控设备等，管理难度显著增加。以及高速公路企业子公司分布在不同行业，管网、广告、服务区等，资产种类多样

当前高速公路企业在固定资产管理方面仍然面临着诸多挑战：如工程项目转固资产交接清单标准转固资产交接清单标准不明确、信息化管理水平滞后、资产盘点效率低下等问题，导致大量账实不符的资产沉积，严重影响了企业的运营效率与财务健康。因此，本文深入探讨高速公路企业固定资产管理的现状、问题及改进措施，对于提升企业管理水平、保障资产安全、促进可持续发展具有重要意义。

一、高速公路企业固定资产管理的重要性

图1 资产对各业务的支撑示意图

（一）保障基础运营，实现保畅服务目标

高速公路企业作为国民经济的重要基础设施提供者，其固定资产管理的首要任务是确保道路畅通无阻，为公众提供安全、高效的通行服务。

固定资产，如路面、桥梁、隧道、收费站及配套设施等，是高速公路企业运营的物质基础。通过科学合理的固定资产管理，企业能够及时对路面进行养护维修，确保路况良好，减少因设施损坏导致的交通中断或延误，从而保障道路通行能力，提升用户体验。例如，定期对路面进行平整度检测与修补，可以有效延长路面使用寿命，减少车辆磨损，提高行车安全性。另外，高效管理收费站等关键设施，采用智能化收费系统，能显著提升通行效率，减少拥堵，满足社会对高速公路快速通行的基本需求^【1】。

（二）优化资源配置，促进降本增效

在保障基础服务的同时，高速公路企业还需关注固定资产管理的经济效益。一是，通过精细化管理实现降本增效，要求企业对各类固定资产进行全生命周期管理，从采购、安装、使用到报废，每个环节都需严格控制成本，避免资源浪费。例如，通过大数据分析预测不同路段的车流量，合理安排养护计划，可以在保证服务质量的同时，降低维护成本。二是，可以引入先进的资产管理信息系统，实现资产信息的实时监控与动态调整，有助于企业更精准地调配资源，提高资产使用效率，进一步降低成本。如利用物联网技术对重要设施进行远程监控，及时发现并处理潜在故障，减少因突发事故导致的经济损失^【2】。

（三）强化风险管理，确保资金安全

高速公路企业的固定资产管理还直接关系到企业的财务安全与稳定。固定资产价值高、投资回收期长，一旦管理不善，可能面临巨大的财务风险，因此加强风险管理，确保资金安全成为固定资产管理的又一重要目标。

一是，企业应建立健全的内部控制制度，对固定资产的采购、验收、使用、处置等环节进行严格监督，防止资产流失和舞弊行为。二是，定期进行资产清查与评估，准确反映资产价值，为企业的财务决策提供可靠依据。例如，通过实施严格的审计程序，确保资产处置过程的合法合规，避免国有资产流失；通过资产保险等措施，转移部分风险，保护企业财产安全。三是，加强预算管理，合理安排固定资产投资，避免过度扩张导致的资金链紧张，也是保障企业资金安全的关键。

二、高速公路企业固定资产管理的现状和问题

（一）高速公路企业工程类较多，转固时清单不明确

表2.1 高速公路企业工程类固定资数据表

高速公路企业因其业务特性，涉及大量的工程建设项目，如道路、桥梁、隧道等。这些项目在决算或结算后需按相关标准，如《公路工程技术标准》、《公路桥梁技术状况评定标准》及《公路隧道设计规范》等，转化为企业的固定资产。然而，在实际操作中，由于建设部门、运管部门与财务部门之间缺乏有效的沟通机制，导致对于哪些工程成果可以转化为固定资产、如何转化以及转化的标准等关键问题存在模糊认识。这种模糊性不仅增加了固定资产管理的复杂性，还可能导致账实不符、折旧计提不准确等问题，进而影响企业的财务决策和资产评估。因此，明确工程类固定资产的转固资产交接清单标准转固资产交接清单标准，加强部门间的沟通与协作，是高速公路企业当前急需要解决的问题。

（二）资产的信息化程度不高，简单的台账统计，未能实现动态管理和数据分析

表2.2 企业资产的信息化数据表

尽管部分高速公路企业已经引入了信息化管理系统，但整体信息化程度仍然不高。多数企业仍依赖传统的纸质台账进行资产管理，这种方式不仅效率低下，且难以实现资产的动态管理和数据分析。动态管理是指能够实时监控资产状态、位置及使用情况；而数据分析能力则是评估资产使用效率、预测维护需求的重要依据。当前，许多企业在这些方面存在明显不足，导致资产管理决策缺乏数据支持，难以做到精细化管理。

（三）资产盘点工作量大，高速公路企业架构复杂

表2.3 公路资产盘点数据表

高速公路企业的资产分布广泛且分散，沿线路段涉及多个管理主体，资产盘点工作量大且复杂。目前，多数企业仍采用传统的人工盘点方式，不仅耗时耗力，且容易出错。人工盘点难以做到全面覆盖和实时更新，导致盘点结果时效性差，难以满足企业精细化管理的需求。此外，不同资产归属不同主体，也增加了盘点的难度和复杂度。因此，如何优化盘点流程，提高盘点效率和准确率，成为当前高速公路企业资产管理面临的重要问题。

（四）业财融合程度低，导致记账颗粒度不同，导致账实难匹配

表2.4 企业资产认定标准数据表

在高速公路企业运营中，业财融合程度的不足成为了一个显著问题，它直接导致了记账颗粒度的差异化，进而使得账目与实际资产状况难以精确匹配。如表2.4所示，各企业在资产认定标准的统一性评分上参差不齐，账实不符率也反映出这一融合缺失的后果，如湖南投资的账实不符率高达10%。这种不匹配，根源在于资产种类的多样性和财务处理细节上的差异，使得资产认定工作缺乏统一基准。不同企业对同一类资产的分类、评估方法及记账详细程度各不相同，不仅削弱了财务数据的精准度，还极大地增加了资产管理的复杂度与难度。因此，强化业财融合，制定并执行统一的资产认定标准及细化记账规则，是提升高速公路企业资产管理准确性与效率的关键所在^【4】。

（五）账实不符，资产报废难

图2 公司资产管理体系

高速公路企业由于资产规模庞大、分布广泛，加之历史管理粗放，导致账实不符现象较为普遍。在实际运营中，部分资产可能因年代久远、技术更新或损坏严重而需要报废，但由于账实不符，这些资产的实际情况往往难以准确反映在财务记录中。这不仅增加财务管理的难度，还导致企业无法及时对废旧资产进行报废处理，造成资源浪费和潜在的安全隐患；此外账实不符还可能引发资产盘点工作量大、资产认定标准不统一等问题，进一步加剧了资产管理的复杂性。

三、高速公路企业固定资产管理的改进措施

（一）健全资产体系，完善固定资产管理

为了提升高速公路企业固定资产管理的效率和效果，必须构建一个完善的固定资产管理体系。这一体系应明确不同主体的职责划分，确保从采购、验收、入账、使用、维护到报废的全生命周期中，每个环节都有明确的责任人和操作流程。首先，应成立专门的固定资产管理部门，负责统筹和协调各项管理工作。其次，要明确财务部门、使用部门以及维护部门的职责，确保各部门之间能够无缝衔接，形成合力。

在人员配置方面，应注重专业性和高效性，选拔具有丰富管理经验和专业技能的人员担任关键岗位。同时，应加强对管理人员的培训和教育，提升其管理水平和业务能力。在固定资产的全生命周期管理中，应设置多个审批节点，确保每一项决策都经过充分论证和审批，避免盲目决策和资源浪费。此外，还应建立完善的数据标准，对固定资产的编码、分类、计量等进行统一规范，为后续的数据分析和决策提供有力支持。

（二）统一数据标准，确保全环节数据准确

在固定资产转固时，应制定统一的标准和流程，确保每一项资产都能准确无误地转化为固定资产。在日常登记和信息变动过程中，也应严格按照统一的数据标准进行操作，避免数据混乱和错误。

具体来说，应建立固定资产的编码体系，对每一项资产进行唯一标识。同时，应明确资产的分类标准和计量单位，确保数据的可比性和一致性。在数据录入和更新过程中，应建立严格的审核机制，确保数据的准确性和及时性。此外，还应定期对固定资产数据进行盘点和核查，及时发现和纠正数据错误，确保数据的完整性和准确性。

（三）盘点方式更新，利用RFID实现盘点

在高速公路企业的固定资产管理中，盘点是一项重要的工作。传统的盘点方式往往费时费力，且容易出错。因此，应积极探索和应用新技术，提升盘点的效率和准确性。而RFID（无线射频识别）技术是一种先进的盘点技术，具有高效、准确、实时等优点。通过在固定资产上安装RFID标签，可以实现对资产的实时监控和快速盘点。当盘点人员携带RFID读写器进入盘点区域时，可以自动读取标签信息，并将数据上传至管理系统。这种方式不仅可以大大提高盘点速度，还可以减少人为错误，提升盘点的准确性。

除了RFID技术外，高速公路企业的固定资产管理中还可以融入多种先进的盘点技术，以进一步提升管理效率和准确性。例如，二维码技术的应用就极为广泛且高效：通过在每项固定资产上张贴独一无二的二维码标签，工作人员只需使用智能手机或专用扫描设备轻轻一扫，即可迅速获取该资产的详细信息，如名称、规格、位置、使用状态及历史维护记录等，大大简化了资产信息的录入与查询过程。此外，无人机技术的引入为资产盘点带来了全新的视角和效率提升。特别是对于分布广泛、难以人工逐一检查的高速公路设施，如路灯、监控摄像头、路牌等，无人机能够凭借其高空飞行能力和高精度摄像头，进行快速且全面的空中盘点。无人机可以按照预设路线自动飞行，对指定区域内的资产进行高清拍摄和识别，结合图像识别技术，自动匹配资产信息，从而实现大范围资产的快速、准确盘点，极大地节省了人力成本和时间，同时提高了盘点的安全性和准确性。这些先进技术的融合应用，为高速公路企业的资产管理插上了智能化的翅膀。

（四）数字化手段提升，建立动态可视系统

在信息化时代，数字化手段已成为提升高速公路企业固定资产管理水平的重要途径。通过建立高效动态可视信息系统，可以实现对固定资产的实时监控和动态管理。这系统应具备以下几个功能：

首先，应能够实时采集和展示固定资产的各类信息，包括资产名称、型号、数量、位置、状态等。通过图形化展示和数据分析，可以让管理人员直观地了解资产的分布情况和运行状态。其次，系统应具备预警和报警功能，当资产出现异常情况或即将到达使用寿命时，能够及时发出预警或报警信号，提醒管理人员进行处理。此外，系统还应支持数据分析和报表生成功能，可以根据管理需求生成各类报表和分析结果，为企业的决策提供有力支持。而且在建立高效动态可视信息系统的过程中，应注重系统的易用性和扩展性。系统应具备良好的用户界面和操作流程，方便管理人员进行操作和查询。同时，系统还应具备灵活的扩展性，可以根据企业的实际需求进行定制和扩展，满足企业的个性化管理需求。

总结

总而言之，高速公路企业固定资产管理的改进对于提升企业管理水平、保障资产安全及促进可持续发展具有重要意义。通过搭建完善的管理体系、统一数据标准、更新盘点方式以及提升数字化手段，可以有效解决当前固定资产管理中存在的问题。这些改进措施的实施，不仅将提高资产管理的效率和准确性，还将为企业决策提供有力支持，进一步推动高速公路企业的健康发展。

参考文献

[1]李璐. 高速公路企业固定资产管理问题分析与对策 [J]. 今日财富, 2023, (22): 116-118.

[2]林丹红. 高速公路经营企业固定资产管理问题及对策探讨 [J]. 现代营销(上旬刊), 2022, (07): 43-45.

[3]李洁洁. 试论高速公路经营企业固定资产管理问题及对策 [J]. 大众投资指南, 2018, (24): 107.

[4]陈荣. 高速公路经营企业固定资产管理问题及对策探讨 [J]. 低碳世界, 2016, (21): 215-216.

[5]徐继军. 高速公路经营企业固定资产管理问题及对策探讨 [J]. 东方企业文化, 2014, (24): 198.