大数据环境下事业单位档案信息安全保障策略研究
摘要
关键词
大数据环境;事业单位;档案信息;安全保障
正文
随着大数据技术在事业单位档案管理中的广泛应用,电子档案的存储、传输与共享模式发生深刻变革。传统基于纸质档案的安全保障体系难以适应数据量大、流动快、交互频繁的新环境,档案信息面临的泄露、篡改等风险显著增加[1]。在此背景下,系统研究大数据环境下档案信息安全保障策略,对提升事业单位档案管理水平、维护信息资源安全具有重要现实意义。
一、大数据环境下事业单位档案信息安全现状分析
传统档案管理以纸质载体为主,信息存储与使用相对封闭,安全风险集中于物理保管环节。随着信息技术发展,事业单位档案管理逐步向数字化转型,电子档案成为主要存储形式,数据生成、传输、共享频率显著提升,安全风险从物理空间延伸至网络空间。当前档案信息存储介质由纸质转向磁光电等电子载体,虽提升了信息利用效率,但电子文件易复制、可篡改的特性增加了数据泄露风险。事业单位档案涉及内部管理记录、公共服务数据、个人信息等多类内容,在跨部门协作、业务系统对接过程中,数据需要在不同平台间流动,访问控制难度加大,部分单位因技术能力限制,难以对数据访问权限进行精准划分,存在越权查看或误操作风险。网络环境下,档案管理系统面临的外部威胁增多,黑客攻击、恶意软件植入等行为可能导致数据被窃取或破坏,部分老旧系统因更新不及时,存在已知安全漏洞,进一步放大了风险。
二、大数据环境下事业单位档案信息安全保障实施路径
(一)强化技术防护体系
针对数据易复制篡改的特性,基础技术防护应首先强化数据加密处理。电子档案在存储时采用符合国家标准的加密算法进行编码转换,传输过程中通过安全协议建立加密通道,确保数据在静态保存和动态流动中均处于受保护状态。访问控制机制的优化是技术保障的重要环节,需结合事业单位岗位职能与业务流程,对档案管理系统的用户权限进行分层设置,普通工作人员仅能查看与职责相关的档案内容,管理人员可进行修改操作,关键数据调阅需经过多级审批流程,通过精细化权限划分减少越权访问风险。实时安全监测技术的应用可提升风险预警能力,在档案管理系统中部署入侵检测工具,对异常登录、高频数据下载等行为进行自动识别,同时建立操作日志记录功能,完整留存用户访问时间、操作类型等信息,为安全事件追溯提供依据[2]。老旧系统的漏洞修复是技术保障不可忽视的部分,事业单位应定期对档案管理系统进行安全评估,针对检测出的已知漏洞及时安装补丁,对运行年限较长、无法适配新安全要求的系统,逐步推进升级改造,避免因技术滞后导致防护失效。数据备份技术的完善可增强系统抗风险能力,采用本地与云端相结合的备份模式,定期对档案数据进行全量与增量备份,确保在数据被破坏或丢失时能够快速恢复,减少业务中断影响。
(二)完善管理机制建设
第一,传统档案管理制度多针对纸质载体设计,对电子档案的全生命周期管理覆盖不足,需结合大数据环境特点补充细化相关条款。如明确电子档案的分类标准,根据信息敏感程度划分公开、内部、机密等不同等级,针对不同等级制定差异化的存储权限、共享范围与保存期限,避免因分类模糊导致防护措施一刀切。第二,人员管理是管理保障的关键环节,需将安全意识培训纳入日常工作范畴,定期组织档案管理人员学习数据安全法规、操作规范及典型风险案例,重点强调随意传输文件、使用非授权设备存储数据等行为的潜在危害,通过常态化教育提升工作人员的安全操作自觉性[3]。第三,责任落实机制的建立可推动管理要求有效执行,需结合岗位职能明确各层级人员的安全职责,普通操作人员负责按规范使用档案系统,部门负责人监督本部门操作合规性,单位分管领导统筹安全制度落实,同时将安全责任履行情况纳入绩效考核,对因操作失误或违规导致安全事件的人员追究相应责任。第四,流程规范需覆盖档案管理各环节,数据采集时严格审核录入内容的准确性与完整性,避免因原始数据错误影响后续管理;数据使用时建立审批流程,普通业务需求由部门负责人审批,敏感数据调阅需经单位分管领导核准,防止档案信息未经授权扩散;数据归档时核对电子档案与元数据的一致性,确保长期保存的完整性。
(三)提升人员安全素养
人员安全意识的强化是基础,事业单位需将档案信息安全纳入职工日常培训体系,定期组织专题学习,内容涵盖数据安全法规解读、典型风险场景分析及操作规范讲解,重点强调随意连接外部设备、使用公共网络传输敏感文件等行为的潜在危害,通过常态化教育促使工作人员形成“安全操作即职业底线”的认知。专业能力的提升是核心支撑,针对电子档案管理的技术需求,需开展档案数字化操作、系统安全使用等专项技能培训,邀请行业专家或技术厂商进行实操指导,同时建立技能考核机制,对档案管理人员的设备操作、风险识别等能力进行定期测试,确保其能够熟练应对数据加密、权限管理等技术防护环节的具体要求[4]。责任约束机制的建立可推动安全要求落地,需结合岗位职能明确档案管理人员的安全职责,普通操作人员负责按规范使用管理系统,技术维护人员承担系统漏洞排查责任,部门负责人监督本部门操作合规性,同时将安全责任履行情况与绩效考核直接挂钩,对因操作失误或违规导致安全事件的人员进行问责,对长期保持安全操作记录的人员给予奖励,通过正向激励与反向约束激发主动履职动力。
(四)健全法律保障体系
当前我国已形成以《档案法》《数据安全法》《个人信息保护法》为基础的法律体系,为档案信息安全提供了基本依据,但针对大数据环境下电子档案管理的特殊性,部分条款需进一步细化。第一,法律责任的清晰界定是保障落实的关键,需结合事业单位职能特点,明确档案管理部门、技术运维方、数据使用人员在安全事件中的责任边界,对因管理失职、操作违规导致数据泄露的行为设定具体处罚标准,增强法律威慑力。第二,法律执行的常态化是实现保障的重要环节,事业单位需建立内部合规审查机制,定期对照相关法律要求检查档案管理流程,重点核查数据访问权限设置、操作日志留存等关键环节是否符合规定,对发现的违规行为及时整改并记录。法律宣传与教育需融入日常管理,通过组织专题培训、发放操作手册等方式,向档案管理人员普及数据安全相关法律条款,重点讲解电子档案管理中的法律风险点,如未经授权共享敏感数据可能承担的法律后果,提升工作人员的法律敬畏意识与合规操作自觉性。第三,法律救济机制的完善可增强保障实效,事业单位应建立安全事件应急响应流程,当发生数据泄露等安全事件时,及时启动法律程序,通过向监管部门报告、追究责任主体等方式维护权益,同时为受影响的信息主体提供申诉渠道,确保其合法权益得到保护。
三、结语
总之,通过技术、管理、人员、法律四个层面的策略分析,构建了覆盖档案信息全生命周期的安全保障体系。技术措施提供基础防护,管理规范强化流程约束,人员能力支撑操作执行,法律条款明确责任边界,四者共同协同形成闭环保障机制,为应对大数据环境下的档案信息安全风险提供了可操作的实践路径。
参考文献:
[1]赵亚男.大数据背景下提高事业单位档案管理效率的方法研究[J].黑龙江档案,2025,(01):153-155.
[2]杨迪.大数据视域下提升事业单位档案管理效率的路径研究[J].黑龙江档案,2024,(04):313-315.
[3]赵良辉,赵颖.大数据背景下事业单位信息化建设的路径选择[J].黑龙江档案,2023,(05):49-51.
[4]刘文君.基于大数据背景下事业单位档案管理探析[J].黑龙江档案,2022,(03):302-304.
作者简介:刘静(1981.1--),女,汉族,河北保定人,河北省地质环境监测院,中级职称,研究方向:地质科技档案。
...