新型冠状病毒肺炎是百年来人类所遭受的影响最大、范围最广的全球性大流行病，给人类生命安全和健康产生了重大威胁。高等学校学生来源地域广、人群聚集密度大、社会关注度高，科学精准做好疫情防控，对维护师生员工生命健康安全、平稳运行高校各项工作，维护好社会秩序，具有重要意义。

一、推进高校学生健康教育的重大意义

   在新冠肺炎疫情没有爆发之时，高校公共卫生管理的情况已经不容乐观，而新冠肺炎疫情的爆发将高校这一管理中的弱点及缺点全部暴露出来。从长远来看，想要彻底根除高校公共卫生防治问题，关键在于强化高校对学生的健康教育，这也是推进健康中国建设和提升整个公共卫生治理体系及治理能力的内在要求。

（一）有利于提升高校公共卫生治理体系及治理能力

中国高等教育自改革开放以来发展迅速，办学规模和招生人数都在均呈现出高度增长态势，高校是人口集中的地方，因此对健康教育、公共卫生管理及公共卫生危机事件的预防提出了极高要求。然而，推进高校学生健康教育，对于高校公共卫生治理体系及治理能力提升，具有重要意义。具体而言：其一，有利于提升高校学生参与公共卫生防治的能动性。学生作为高校的核心成员，对于高校公共卫生防控不仅仅是高校管理层面的工作，更是每个学生的应尽责任，因而对学生健康教育，既有利于强化学生自身的健康素养，而且有利于进一步完善高校公共卫生治理体系。其二，有利于强化高校公共卫生应急管理体系的建设。高校公共卫生应急管理体系的建设，不仅仅是家庭、高校和社会的事情，更是高校学生的事情，这是因为高校的主要受益者是学生，而且学生也是高校公共卫生应急防控的主要力量。因此，加强高校学生健康教育，可以更加有效地整合学生力量，进而科学应对高校公共卫生应急管理。

（二）有利于进一步提高人民健康认识水平

有研究表明，个体受教育水平和健康行为呈正向关系，尤其是高等教育会进 一步提升受教育者的知识水平和认知能力，对人的健康意识的提高有明显的促进作用。高校学生作为中国社会中较大群体且具有知识、懂科学的社会群体，对健康普及能够很好的起到播种机、传声筒的作用。基于此，提高高校学生的健康教育认知水平，能够起到以点带面的效果。毫无疑问，这对于提高全民的健康认知水平有着极大的作用。而高校是传播知识和创造知识的殿堂，推进高校学生健康教育，能够有效增进广大学生走出象牙塔的工作和生活中运用健康知识的行动自觉，这在一定程度上能够增进广大人民群众的健康知识水平。

（三）有利于推进健康中国建设

健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。根据党的十八届五中全会战略部署制定了《“健康中国2030”规划纲要》，旨在推进健康中国建设、提高人民健康水平。在这份纲要中提到，将健康教育纳入国民教育体系。然而，推进高校学生健康教育无疑是这一重要纲要的最好诠释。把高校学生健康教育放在整个健康中国建设的视域中其重大意义，主要有以下几点：其一，有利于调整优化健康中国建设体系。从《纲要》的内容来看，强化高校大学生健康教育是推进健康中国建设的应有之义。从这个角度而言，高校学生作为一个有知识、有文化的社会群体，不断推进高校学生的健康教育，极大有利于推进健康中国建设体系。其二，有利于进一步推行健康文明的生活方式。意识是行为的先导。有健康文明的生活方式，首要在于人要有健康文明的意识。从思维闭环的角度而言，“健康中国建设—高校学生健康教育—健康文明的生活方式”三者完全可以形成一个闭环，也就是说在逻辑上三者是行得通的。

二、对高校学生健康教育的现状剖析

虽然新型冠状病毒肺炎疫情没有直接暴发在学校，但由于正值放假返家期间，学生在省市间各大车站流动量大，因此带给高等学校来说教训是深刻的，具有很大警示作用。鉴于此，这就内在要求理论界和务实界对高校学生健康教育进行剖析，从而才能更好推进高校公共卫生应急管理，同时也可以有效推进整个社会公共卫生防疫体系建设。

（一）高校健康教育教学体系相对滞后

疫情暴发后带来的停课及后续复学事宜，使得社会意识到学校安全和卫生、体育与健康工作的特殊性及重要性，在国家各类疫情防控文件的要求和指导下，高校在公共卫生和健康的教育上也逐步有了具体的措施，纷纷根据当地实际和校情制定了一系列加强公共卫生和健康教育的应急预案、管理方案、校园手册等指导性材料、规章，对校园的安全和卫生问题加以规范。但仍然存在以下几个问题：其一，健康教育师资专业程度不够高。就目前情况来看，一般性高校甚至有些重点高校几乎都没有专职健康教育工作者，而是类似专业教师或者直接由辅导员从事该项教学，这就导致高校健康教育师资专业程度不高。其二，健康教育开展目标不明确。目前高校健康教育基本上是针对艾滋病等传染疾病展开的，而且也只停留于表象的宣传工作，根本没有系统深入地讲解健康知识。这主要原因在于高校对于学生进行健康教育的目标认识不清，即没有站在建设“健康中国”的高度，而是停留在高校管理视角。其三，健康教育机制不健全。由于高校对于健康教育只停留于宣传和管理视角，从而导致高校没有高度重视这个问题，进而也就没有形成相对完善的体制机制。因此，这就导致了许多高校健康教育机制不健全的问题。其四，系统教学内容欠缺全面性。就目前而言，许多高校对于用什么教材或什么参考书进行健康教育还处于探索之中，没有并没有出版相应权威的教科书。就目前而言，课程的内容和教学是随机的，没有系统而全面的心理学，性与生殖健康、环境与健康、药物知识，以及涉及身心发展和生活卫生培训、营养、传染病和常见疾病的预防、急救等方面的内容相对不全面。

（二）高校学生对健康教育认知水平相对薄弱

有研究表明，个体健康教育水平和健康行为呈正向关系，尤其是高等教育会进一步提升受教育者的知识水平和认知能力，对人的健康意识的提高有明显的促进作用。虽在健康中国的背景下，依托良好的通识教育，大学生的健康行为素养得到明显改善，但在突发公共卫生事件背景下，高校学生的公共卫生安全意识尤其是公共卫生知识的获取、更新、应用以及健康的习惯养成仍存在较为突出的问题。近年来，高校在体育健康教育和心理健康教育方面有所加强，但在传染病预防教育、卫生健康宣传等往往流于形式，且在卫生健康教育方面有所忽视。也就是说，如何行之有效、深入人心地开展学生公共卫生健康教育，切实增强学生的保健意识和保健能力，提高大学生的健康素质，在目前来说是极为重要的。概括来说，高校学生对健康教育认知水平相对薄弱，主要表现在：其一，高校学生对于健康教育的重视程度不高。如果生病，许多高校学生第一处理方式基本上就是就医，而就医完了之后或者生病好了之后基本上不重视生病的内在机理，更不是高度重视学习健康知识。另外，很多高校学生片面认为健康卫生问题只是医生和医院的问题而与自己无关。这两个方面的原因，则导致绝大多数高校学生对健康教育问题长期不重视甚至忽视。其二，高校学生对公共卫生防控认知较低。许多学生除了对自己健康卫生问题提出重视程度不高之外，还体现在对公共卫生防控认知较低。新冠疫情暴发后，绝大多数高校学生都处于茫然状态，根本不知道如何进行公共卫生防控，这就是高校学生对公共卫生防控认知较低的重要表现。

（三）高校学生对健康需求日益增长

高校学生对健康需求日益增长，其主要有两个方面原因：一方面，重大突发公共卫生事件激发了广大高校学生3对健康需求日益增长。21世纪以来，SARS、埃博拉、寨卡、H1N1等重大突发性公共卫生事件严重威胁着广大人民群众的生命健康安全，这使得广大高校学生对健康需求日益增长。另一方面，高校学生对健康需求的日益增长是广大人民对美好生活需求日益增长的重要表现。改革开放40余年的高速发展，极大促进了广大人民群众对美好生活的生成。然而，这也极大带动了高校学生对美好生活的生成。可以说，健康卫生问题始终是整个人类的追求，也是美好生活的重要体现。所以说，高校学生对健康的日益增长是广大人民对美好生活需求日益增长的重要表现。概括来说，高校学需求生对健康需求日益增长，主要在：其一，高校学生对健康需求种类的增多。现阶段，高校学生不仅限于对身体健康、生理健康，而且也极大关注心理健康，这就是对健康需求种类增多的重要体现。其二，高校学生对健康需求的品质不断提升。现阶段，广大高校学生对健康需求不仅仅涉及到“刚需”的方面，而且也涉及到“非刚需”的方面。有数据显示，饮食与营养、传染病预防的需求比例均超过五成。

三、高校学生健康教育的推进政策建议

  对高校学生健康教育的现状进行剖析，其根本旨趣在于进一步对高校学生健康教育的推进政策提供理论和现实参考。本文在基于对高校学生健康教育的现状进行剖析的基础上，从而提出以下几个方面的推进策略建议。具体而言：

（一）创新高校学生健康教育工作机制

制度机制是任何事物长期有效产出效能的根本保障。从理论上来说，更加有效地推进高校学生的健康教育教学，首要的问题在于创新高校学生健康教育的机制。基于此，本文以较为完善的学校卫生风险监控体系为基础，从加强领导、系统联动、加强保障、落实责任等方面着手，着力创新高校健康教育工作机制。具体而言：其一，创新高校健康教育资源整合机制。无论是高校健康教育的师资力量的提升，还是高校学生健康教育教学体系的形成，都可以归结为高校健康教育资源的有效整合。基于此，这就内在要求创新高校健康教育资源整合机制，进而才能更好地整合相关资源，以起到不断提升高校学生健康教育的品质。其二，创新不断丰富高校健康教育教学形式的机制。现阶段，高校学生健康教育教学过于单一即主要通过体育课或者某些健康教育课程来对高校学生进行健康教育教学，这就容易导致高校学生对已有健康教育教学产生审美疲劳，进而在内心深处抵触现有健康教育教学形式。鉴于此，高校当务之急就是不断丰富和创新健康教育，以适应新时代广大高校学子日益增长的健康需求。其三，创新不断完善高校健康教育课程内容体系的机制。前文也提到，当前高校健康教育目标不明确和健康教育内容不全面，这也是当前高校健康教育乏力的重要原因。鉴于此，这就内在要创新不断完善高校健康教育内容体系的机制。其四，创新高校健康教育激励机制。有数据表明，在缺乏激励的工作环境中，人的能力只能发挥20%-30%，而给予良好的激励，其潜能发挥能够上升至80%-90%。换言之，在“激励”刺激下人的潜能有可能提升60%。鉴于此，高校健康教育在不断完善一系列制度机制的同时，也必须进一步完善激励机制。

（二）加强高校健康教育的科学理论研究

在马克思主义看来，广大人民的行动要自觉，首要的问题在于理论自觉，而要做到理论自觉，关键的问题在于理论抓住事物的根本。然而，理论要抓住事物的根本，必须掌握加强科学理论的研究。在现实生活中，无论是健康教育的目标不明确，还是健康教育教学体系建设不全面，抑或是高校健康教育机制不健全，其中最关键问题在于高校健康教育的科学理论研究相对缺乏。具体而言：其一，加强健康教育的内在规律研究。所谓的规律，就是事物之间的内在的必然联系，决定着事物发展的必然趋向。规律作为事物必然、本质、稳定和反复出现的关系，加强高校健康教育规律的理论研究，有助于深刻把握高校健康教育的必然、本质、稳定和反复出现的关系研究，进而才能更加自觉地把握高校健康教育的本质问题，这对于高校健康教育无疑就有革命性意义的。其二，加强高校健康教育的实践经验的总结及理论升华。从实践中把握规律是任何理论研究的必然步骤。而在现实生活中，许多高校在健康教育积累了大量的正反两面的经验，把这些经验加以科学总结和理论升华，对于进一步完善高校健康教育的理论研究是非常重要的。其三，加强高校健康教育的“顶层设计”。“顶层设计”本质上是面向实践的，但却是理论问题。加强高校健康教育的顶层设计，有利于强化高校健康教育的目标指向和理论指南作用，进而有利于强化高校健康教育的理论自觉过渡到行动自觉。        

（三）强化高校卫生与健康的宣传教育

从理论上来看，高校教育的方式方法是多种多样的，而学生接受教育的方式方法也是多种多样的。然而，在众多教育教学过程中，以宣传的形式进行健康教育无疑是非常常见的一种形式，其优势主要有：一是教育宣传内容精炼、生动，容易被广大学生所接受；二是教育宣传途径可以无所不在，容易最大范围对广大学生进行教育宣传；三是教育宣传成本较低，但效益较好。概括来说，强化高校卫生与健康的宣传教育，应着力于以下几个方面：其一，强化高校卫生与健康教育宣传内容更加生动、丰富。健康教育宣传主要克服形式主义，以及增加宣传效果，这在很大程度上需要克服宣传内容上的贫乏和无趣。换言之，这就内在要求强化健康教育宣传内容更加生动、丰富。其二，不断拓宽高校卫生与健康教育的宣传途径和技术手段。在理论上，健康教育宣传的途径和方式方法主要有线上和线下两种。就线下而言，可以通过宣传栏、海报、文艺汇演等形式进一步拓宽宣传渠道。就线上而言，可以QQ、微信、抖音、微博等形式进一步扩宽宣传途径。从现实情况来看，无论是线下还是线上渠道或方法都要进一步加强。其三，加强对健康教育宣传重要时间节点的利用。据不完全统计，关于健康教育宣传重要时间节点主要世界防治结核病日、世界卫生日、世界红十字日、全国防灾减灾日、世界无烟日、全国爱眼日、世界献血日、全国爱牙日、世界精神卫生日、世界艾滋病日等，这些时间节点其设置的根本目的就是引起广大人民对健康问题的高度重视。然而，高校健康教育宣传有效与这些重要时间节点加强宣传肯定能够达到事半功倍的效果。

参考文献

[1] 李丹，马喜亭.高校辅导员心理健康教育胜任力研究[J].学校党建与思想教育,2022(06):87-90.

[2] 师浩楠,原茜倩,覃凯,张持晨.大学生传染病认知水平与健康行为调查研究[J].护理研究,2021,35(22):4123-4127.

[3] 郭兰.大学生健康教育课程体验式教学法实践研究——评《我国心理健康教育研究》[J].中国学校卫生,2021,42(08):1281.

[4] 石珺怡,车晓玉,刘菊芬.2016—2019年中国高校学生健康素养水平Meta分析[J].中国健康教育,2021,37(08):689-694.

[5] 朱琳.我国高校生命伦理与健康教育的现状与发展——评《大学生生命伦理与健康教育》[J].中国高校科技,2021(07):101-102.

基金信息：江西省社科规划项目：新冠肺炎疫情防控背景下“家庭、学校、社会”三方联动高校公共卫生应急管理体系建设研究(20GL25)研究成果